„Dokument je príspevkom komisie k úvahám o budúcnosti únie v tejto oblasti a vychádza z dopytu po integrovanejšej a efektívnejšej obrane zo strany občanov,“ uviedla Mogheriniová. Opakovane zdôraznila, že posilnenie európskej obrannej spolupráce nemá v žiadnom prípade nahradiť činnosť Severoatlantickej aliancie alebo s ňou nejakým spôsobom súťažiť.
„Vieme, že EÚ nie je vojenské spojenectvo a nebude sa v ňom meniť. Je to otázka maximalizácie pridanej hodnoty, ktorú môže EÚ ponúknuť svojim členským krajinám k ich bezpečnostnej a obrannej spolupráci,“ povedala Mogheriniová. Zmienila sa pritom o takých oblastiach, ako je vojenský vývoj a výskum, rozvoj obranných spôsobilostí či kooperácia vo vojenských či civilných misiách a operáciách EÚ.
Tri scenáre
Prvý zo scenárov komisia nazvala „bezpečnostná a obranná spolupráca“. Počíta s dobrovoľnou spoluprácou krajín z prípadu na prípad s tým, že EÚ by ich úsilie dopĺňala. Posilnená by bola obranná spolupráca, účasť únie v náročnejších operáciách by ale zostala obmedzená.
Druhý zo scenárov má názov „zdieľaná bezpečnosť a obrana“ a predpokladá zdieľanie finančných a operačných prostriedkov krajín pre vyššiu solidaritu v obrane. Únia by tak mohla zohrávať významnejšiu úlohu v oblastiach, ako je kybernetická obrana, ochrana hraníc či boj proti terorizmu, posilnil by sa význam bezpečnostnej problematiky v oblastiach ako energetika, clo alebo výskum vesmíru. A zosilnela by aj spolupráca medzi EÚ a NATO.
Najnáročnejší scenár komisia označila ako „spoločná bezpečnosť a obrana“. Predpokladá postupné vymedzenie spoločnej obrannej politiky EÚ v rámci pravidiel posilnenej spolupráce. Podľa tohto scenára by sa obrana Európy stala otázkou vzájomne sa posilňujúcich zodpovedností EÚ i Severoatlantickej aliancie; únia by bola schopná realizovať náročné bezpečnostné a obranné operácie s vyšším stupňom integrácie armád členských krajín.
Stoltenberg víta novú iniciatívu
Generálny tajomník Severoatlantickej aliancie Jens Stoltenberg novinárom povedal, že silnejšia európska obrana NATO posilní. „Vyše 90 percent ľudí žijúcich v EÚ tiež žije v členskej krajine NATO,“ pripomenul. Zásadné podľa jeho názoru je, aby európske úsilie alianciu dopĺňalo a nie zdvojovalo.